19 ноября состоялась очередная сессия Палаты представителей Национального собрания. Были рассмотрены восемь законопроектов, в первом чтении три и пять во втором. Следует обратить внимание на три важных законопроекта.
В первую очередь в первом чтении принят законопроект Закона « О саморегулирующих организациях». Интересно, что он принят, в то время, когда в мире проходит Всемирная неделя предпринимательства. Этот закон актуален как для предпринимателей, так и для государства. Саморегулирование подразумевает собой систему элементов в каком-либо секторе экономики, устанавливающую и поддерживающую удобный режим функционирования. А саморегулируемые организации объединяют субъекты предпринимательской или профессиональной деятельности.
Этот законопроект является важным элементом программы экономического развития страны на пятилетку. В первую очередь в нём оговорены правовые условия создания саморегулирующих организаций, порядок наделения их статуса, принципы и виды саморегулирования. Так как функции контроля над их деятельностью будут распределены между государством и непосредственно ими, то в законопроекте регламентируются вопросы взаимодействия. Предполагается минимальное участие государства в деятельности этих организаций, но в то же время ответственность бизнеса перед потребителями возрастает.
На основании мирового опыта функционирования саморегулирующих организаций можно предположить, что ограниченное невмешательство государства существенно сократит бюджетные расходы. А также привлечёт внимание и интерес участников предпринимательской деятельности к реализации своих целей в составе таких организаций.
Законопроект « Об изменении законов по вопросам здравоохранения и оказания психологической помощи» затрагивает и конкретизирует многие вопросы оказания медицинской помощи. В нём устанавливается порядок оценки её качества, а также медицинских экспертиз. Предполагается создание единого медицинского архива, оговорены какие данные пациента будут туда, вносится, и как он сможет получать самостоятельно информацию состояние своего здоровья.
Интересное нововведение предусматривает приравнять университетские клиники к государственным учреждениям. Законопроектом предусматривается введение новых видов экспертиз и видов патологоанатомического исследования. Актуальны вопросы обоснованного профессионального риска, расширения права пациентов и обязанности медицинских работников.
В действующей Конституции Республики Беларусь вопросы гражданства страны оговорены. Возможно, кое-какие постулаты необходимо расширить, особенно в быстроменяющейся ситуации в мировой миграционной политике. Также в последнее время в разных странах происходят политические изменения с применением радикализма. Не минули эти процессы и нашу страну. Скорее всего, это повлияло на совершенствование Закона « О гражданстве Республики Беларусь».
В первую очередь изменения и дополнения направлены на обеспечение внутренней безопасности государства, стабильности в нашем обществе. Немаловажные дополнения и в улучшение демографического потенциала страны. Законопроектом предусматривается лишение приобретённого гражданства Республики Беларусь лицам, в случаях их участия в экстремистской деятельности или причинения тяжкого вреда интересам страны.
В то же время появится возможность приобретения автоматически гражданства детям, чьи родители являются лицами без гражданства. Упрощён порядок приобретения гражданства в случае установления материнства или отцовства.
Предусмотрено сокращения срока непрерывного проживания в стране для получения гражданства с семи лет до пяти. Расширен перечень лиц для получения гражданства в упрощённом порядке.
Анатолий Паломский