Главной задачей Мюнхенской конференции является обсуждение вопросов внешней политики и безопасности. В этом году ее ключевой повесткой стало обсуждение перспектив скорого урегулирования российско-украинского конфликта.
Фото из открытых источников
Мировую общественность всколыхнула новость о недавно состоявшемся разговоре Владимира Путина и Дональда Трампа и самонадеянные заявления последнего о скором прекращении огня на Украине. СМИ растиражировало эту новость и каждый корреспондент посчитал своим долгом напустить большей убедительности словам Трампа. Перемирие стало казаться недалекой перспективой, но реальное положение дел пока крайне нестабильно и противоречиво.
По мнению аналитиков, украинская делегация больше всего боялась, что на конференции будет озвучен конкретный план по урегулированию конфликта, сформированный на основании телефонного разговора Путина и Трампа. Проблема в том, что Зеленский лишь в общих чертах посвящен в детали этого разговора и с ним не обсуждались конкретные условия мира. Опасения Украины касались того, что видение США может не отвечать интересам Украины, а публичные заявления лишь поставят в неловкое положение украинских делегатов.
Все оказалось гораздо прозаичнее. Конкретного плана у США пока нет, но представители администрации, курирующие по поручению Трампа этот вопрос, заверили, что ведется активная работа в этом направлении. Советник президента США по России и Украине Кит Келлог и Посланник по Ближнему Востоку США Стив Уиткофф планируют скооперировать свои наработки, определить эффективную стратегию и представить ее на согласование Дональду Трампу.
По сути, пока это лишь голословные заявления, которых уже было немало. Так, американский лидер бравировал тем, что при нем состоится первая с 2022 года Мюнхенская конференция с участием как украинской, так и российской стороны. Однако никого из Кремлевской администрации там не было.
США настроены решительно, но объективно понимают, что, возможно, к миру придется идти поэтапно. Так, члены администрации Трампа предлагают для начала прийти к соглашению о прекращении огня. Однако, по мнению, европейских аналитиков и самой Украины, это лишь освободит России карман времени для наращивания военной мощи. Зеленский в своем выступлении выразил категорическое несогласие с подобным подходом. Прекращение огня без урегулирования других вопросов и отсутствие гарантов безопасности – опасная мера, грозящая серьезными проблемами для Украины.
Для Америки же, по мнению экспертов, главное показать, что с ее подачи что-то сдвинулось с места. Трамп позволил себе ряд эксцентричных заявлений, в частности касательно урегулирования конфликта на Украине в течении первых 24 часов после его инаугурации. Выполнить обещанное уже не удалось, теперь речь идет об окончании войны до Пасхи (20 апреля).
Европейские лидеры солидарны в одном – позиция России очень непрозрачная и очевидных сигналов о готовности к перемирию от нее не поступало. Прозвучали опасения о том, что страна не успокоится и, если не продолжит воевать с Украиной, то перекинется на Польшу или страны Балтии.
Европейские лидеры возмущены кулуарными действиями Трампа, который не посчитал нужным уведомить кого-либо о готовящемся телефонном разговоре с Владимиром Путиным. Теперь ситуация повторяется: присутствие европейцев за столом переговоров по Украине под вопросом. Кит Келлог отмечает, что разведение балагана в этом процессе – не лучшее решение. По его мнению, вопрос касается трех сторон России, Украины и их посредника – США. Именно такое толкование своей роли видит Америка.
Европейские лидеры обратили внимание, что именно им придется восстанавливать Украину и укреплять ее оборонную способность в условиях мира. На это нужны большие деньги и будет справедливо, если слово европейцев также прозвучит за столом переговоров. На это Кит Келлог предложил им составить конкретные предложения по восстановлению мира. Так, перед конференцией администрация Белого дома составила соответствующую анкету для стран ЕС. Один из вопросов касается готовности этих стран оказать военную поддержку Украине. В этой связи глава МИД Швеции уточнила, что, вероятно, речь идет о восстановлении оборонной мощи страны в условиях мира. Дать ответ на этот вопрос она пообещала за столом мирным переговоров.
Президент Украины неоднократно завил о готовности к компромиссам, причем степень его лояльности с каждым разом растет. Если в начале войны он был категоричен во многих вопросов, то теперь его главным неотступным условием прихода к миру является сохранение территориальной целостности Украины. Кит Келлог, в свою очередь, парирует, что даже, если путь к миру будет возможен только через соглашение о передаче Украины своих территорий, ей вовсе необязательно признавать его легитимность.
Принципиальным требованием Украины также является членство в НАТО. Однако Зеленский со скорбью отмечает, что на данном этапе это вряд ли получится сделать. В качестве альтернативы он видит «создание НАТО в Украине».
По словам Зеленского, Украина не хочет пребывать в вечном страхе и поэтому должна максимально укрепить свою оборонную отрасль. Украинская армия должна насчитывать не менее полутора миллионов человек и иметь в распоряжении самые передовые образцы военной техники.
Интересно, что при всей открытости и желании искать компромиссы со стороны Украины, российская сторона крайне немногословна в вопросе готовности идти на какие-то уступки.
К каким-то конкретным договоренностям на Мюнхенской конференции прийти не удалось. Однако намечена череда локальных мероприятий, которые имеют значения в рамках данного вопроса. Так,17 февраля президент Франции Эммануэль Макрон созвал саммит ЕС, посвященный вопросам безопасности. Еще до его начала Великобритания заявила о готовности отправить своих военных в Украину для поддержания там безопасности в условиях мирного соглашения. Возможно, в ходе саммита и другие страны озвучат аналогичное желание.
После Мюнхена Зеленский направился в ОЭА, а затем в Саудовскую Аравию. К слову, именно там завтра 18 февраля состоится встреча делегаций России и Украины – первая с 2022 года. Однако Зеленский отмел все предположения касательно его участия в этом процессе.
Эта неделя выдастся по-настоящему плодовитой на важные встречи. Так, предположительно 20 февраля американский посланник Кит Келлог наведается в Киев. Он планирует провести переговоры с Владимиром Зеленским, после чего составит план урегулирования конфликта и предоставит его на ревизию Дональду Трампу.
24 февраля в день годовщины нападения России на Украину, Зеленский планирует организовать некий неформальный созыв представителей стран-союзников. Зеленский призывает все страны, которые оказывали поддержку Украине, присоединиться по разным каналам связи для обсуждения дальнейших шагов по обеспечению ее безопасности.
