Напряженная тишина, в которой мировая экономика жила последние месяцы, кажется, сменилась робким выдохом облегчения. Два главных экономических игрока планеты — Соединенные Штаты и Китай — после долгих и изнурительных переговоров в Лондоне заявили, что нашли путь к снижению накала торговой войны. Это еще не мирный договор, а скорее дорожная карта, «рамочное соглашение», которое теперь должно лечь на столы президентов Дональда Трампа и Си Цзиньпина. Но даже этот осторожный шаг вселяет надежду для мировой экономики, ведь на кону стоит не только благополучие двух стран, но и стабильность глобальных рынков, замерших в ожидании.
Фото: bbc.com
Два дня в столице Великобритании проходили напряженные консультации между высокопоставленными чиновниками из Вашингтона и Пекина. По итогам этих встреч и прозвучало долгожданное заявление. Министр торговли США Говард Лютник сообщил журналистам, что стороны смогли согласовать принципиальную основу для урегулирования конфликта. Эту информацию подтвердил и его китайский коллега, заместитель министра коммерции КНР Ли Чэнган. Он уточнил, что достигнутые договоренности развивают консенсус, которого лидеры двух стран достигли ранее в ходе телефонного разговора и на встрече в Женеве.
Важно понимать, что это пока лишь «соглашение в принципе». Это означает, что переговорщики на своем уровне сделали всё, что могли, — теперь слово за первыми лицами. Именно Дональд Трамп и Си Цзиньпин должны будут дать финальное «добро», после чего дипломаты и экономисты приступят к детальной проработке и реализации всех пунктов. Однако сам факт того, что стороны смогли договориться о единой структуре для дальнейших действий, — это уже серьезный прорыв после месяцев взаимных обвинений и эскалации.
В центре всего конфликта, помимо общих торговых пошлин, оказались две очень конкретные и чувствительные сферы. С одной стороны, это китайский экспорт редкоземельных минералов и магнитов. Звучит специфически, но на самом деле это основа практически всей современной электроники — от смартфонов и ноутбуков до аккумуляторов для электромобилей и высокотехнологичного военного оборудования. Китай является практически монополистом на этом рынке, и ограничение экспорта стало его главным козырем в торговой войне. Именно решение этой проблемы, по словам американского министра торговли, является одним из ключевых достижений лондонских переговоров.
С другой стороны, Соединенные Штаты били по самому больному месту Китая — доступу к передовым американским технологиям. Вашингтон ввел жесткие ограничения на поставки полупроводников и программного обеспечения, необходимого для разработки систем искусственного интеллекта. Под удар попали китайские технологические гиганты, в частности компания Huawei. Таким образом, каждая из сторон держала в заложниках критически важные для оппонента отрасли. Новое рамочное соглашение, судя по всему, предполагает взаимные уступки именно в этих областях, что и должно стать основой для деэскалации.
Нынешним переговорам предшествовал долгий и изматывающий период торговой войны. Всё началось с того, что Дональд Трамп ввел широкие пошлины на китайские товары. Пекин не остался в долгу и ответил зеркальными, а порой и более высокими тарифами на американскую продукцию. Это запустило маховик взаимных повышений, который на своем пике довел американские пошлины до 145%. Мировая торговля оказалась на грани коллапса.
Первая серьезная попытка остановить эту гонку была предпринята в мае в Швейцарии. Тогда стороны договорились о временном 90-дневном перемирии, которое Трамп назвал «полной перезагрузкой». США снизили свои пошлины до 30%, а Китай — до 10%, пообещав снять барьеры на экспорт тех самых критически важных минералов. Однако даже это соглашение оказалось хрупким. Вскоре посыпались взаимные упреки. Американский торговый представитель Джеймисон Грир заявил, что Китай так и не выполнил обещание и не снял ограничения на экспорт редкоземельных магнитов. Пекин, в свою очередь, обвинил США в нарушении духа женевских договоренностей, указав на блокировку продаж программного обеспечения для проектирования чипов и аннулирование виз для китайских студентов.
Именно на этом фоне и состоялись лондонские переговоры, ставшие, по сути, попыткой спасти перемирие. Шаги навстречу начались еще до их старта: Министерство коммерции КНР сообщило, что одобрило некоторые заявки на экспортные лицензии для редкоземельных металлов, а Дональд Трамп после телефонного разговора с Си Цзиньпином подтвердил, что китайский лидер согласился возобновить торговлю. Теперь эти устные договоренности, похоже, обрели форму документа. Остается надеяться, что на этот раз он окажется прочнее предыдущих.
