Администрация Байдена объявила, что откладывает политику H-1B предыдущей администрации Трампа в отношении распределения популярных иностранных рабочих виз, продолжая использовать систему лотереи до 31 декабря 2021 года, чтобы дать иммиграционному агентству больше времени на разработку и тестирование и внести изменения в систему регистрации.
7 января Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила об отказе от традиционной системы лотереи при принятии решения об успешных кандидатах на визу H-1B.
Виза H-1B — это неиммиграционная виза, которая позволяет компаниям США нанимать иностранных работников по специальностям, требующим теоретических или технических знаний. Технологические компании зависят от него, нанимая десятки тысяч сотрудников каждый год из таких стран, как Индия и Китай.
Служба гражданства и иммиграции США заявила, что будет уделять приоритетное внимание заработной плате, чтобы защитить экономические интересы американских рабочих, и лучше гарантировать, что наиболее высококвалифицированные иностранные рабочие получают выгоду от программы временной занятости.
В заявлении в четверг USCIS сообщила, что откладывает дату вступления в силу правила до 31 декабря 2021 года. Правило эпохи Трампа должно было вступить в силу 9 марта.
«Чтобы дать USCIS больше времени на разработку, тестирование и внедрение изменений в систему регистрации H-1B и процесс отбора, DHS переносит дату вступления в силу этого окончательного правила с 9 марта 2021 года до 31 декабря 2021 года», — говорится в сообщении. сказал.
Это связано с тем, что у него не будет достаточно времени для завершения разработки системы, тщательного тестирования изменений, обучения персонала и проведения разъяснительной работы с общественностью, необходимой для обеспечения эффективного и упорядоченного выполнения Окончательного правила отбора H1B к тому времени, когда начнется период первоначальной регистрации. USCIS сообщила, что в наступающем 2022 финансовом году (FY) сезон предельных значений H-1B.
Задержка также предоставит USCIS больше времени для обучения персонала и работы с общественностью, а также даст заинтересованным сторонам время, чтобы приспособиться к новому правилу. В заявлении говорится, что в предстоящем сезоне ограничения H-1B USCIS будет применять текущие правила (случайный выбор) к любому периоду регистрации, который состоится до 31 декабря 2021 года.
7 января USCIS заявила, что отказ от лотерейной системы и замена ее системой, основанной на заслугах и заработной плате, побудят работодателей либо предлагать более высокие зарплаты, либо ходатайствовать о более квалифицированной должности, либо и то, и другое. Это также установит более определенный план для предприятий по привлечению персонала и сохранению конкурентоспособности на мировом рынке. Официальное федеральное уведомление было выпущено 8 января.
Текущий процесс случайного отбора H-1B затрудняет планирование найма предприятиями, не позволяет использовать программу для конкуренции за лучшую и наиболее талантливую международную рабочую силу и в основном приводит к ежегодному притоку иностранной рабочей силы на низкооплачиваемые должности. за счет американских рабочих, сказал Джозеф Эдлоу, заместитель директора USCIS по политике.
USCIS может выдать максимум 65 000 виз H-1B в год. Он также может выдать еще 20 000 виз H-1B иностранным студентам, получившим высшее образование в университете США по предметам науки, технологии, инженерии и математики (STEM).
Официальное уведомление планируется опубликовать в Федеральном реестре 8 февраля.
Во время задержки, пока USCIS работает над проблемами, связанными с реализацией, руководство Министерства внутренней безопасности (DHS) также оценит правило от 8 января и связанные с ним политики, что типично для агентств в начале новой администрации, заявили в федеральном ведомстве.
DHS хочет обеспечить упорядоченное и эффективное администрирование числовых распределений H-1B и хочет избежать нарушения работы регулируемой общественности, предоставляя себе достаточно времени для полного изменения и тщательного тестирования изменений в системе регистрации H-1B, минимизируя технические риски которые являются результатом сжатого графика тестирования и предоставляют регулируемой общественности достаточно времени, чтобы ознакомиться с этими изменениями, чтобы обеспечить полное соответствие новым нормативным требованиям.
DHS заявило, что, по его мнению, необходима более длительная задержка, чтобы избежать путаницы и неодинакового отношения к регистрантам, которые могли бы возникнуть, если бы новое правило вступило в силу в течение начального периода регистрации или последующего периода регистрации и выбора для численных распределений на 2022 финансовый год особенно, если USCIS необходимо открыть следующий период регистрации позже в этом году, чтобы обеспечить полное использование числовых ассигнований на 2022 финансовый год.