В стране готовятся серьёзные изменения в сфере государственного социального страхования и пенсионного обеспечения. Сегодня в первом чтении Палата представителей парламента приняла соответствующий законопроект под названием «Об изменении законов по вопросам государственного соцстрахования и пенсионного обеспечения». Официальную информацию об этом опубликовала пресс-служба парламента.

Законопроект касается сразу нескольких категорий граждан, в том числе ИП, плательщиков НПД, а также работников и работодателей, имеющих отношение к выплатам «в конвертах».

Что изменится?

Одна из ключевых новаций документа – предоставление плательщикам налога на профессиональный доход (НПД) права добровольно вносить дополнительные платежи в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН). Это нововведение призвано дать таким категориям граждан возможность увеличить свои пенсионные накопления.

Кроме того, законопроект уточняет перечень физических лиц, которым разрешено добровольно уплачивать обязательные страховые взносы. В их число включены:

• владельцы личных подсобных хозяйств, занимающиеся сельскохозяйственным производством в небольших масштабах;
• граждане, которые занимаются сбором и реализацией даров природы: дикорастущих ягод, грибов, орехов, лекарственных растений и прочих натуральных продуктов;
• люди, работающие в качестве третейских судей и медиаторов.

Ранее в законопроекте присутствовала норма, которая предполагала ужесточение правил уплаты страховых взносов для тех, кто работает по договорам подряда. Согласно изначальному предложению, если человек сотрудничает с одним и тем же работодателем по такому договору более 90 дней, то он обязан вносить взносы в ФСЗН. Однако после доработки документа эту норму исключили, решив не вводить дополнительные ограничения.

Новые правила для ИП и самозанятых

Серьёзные изменения затронут индивидуальных предпринимателей (ИП) и тех, кто платит подоходный налог. Вводится обновлённый, более гибкий механизм расчёта страховых взносов, которые составляют 35% от дохода. Теперь действует следующий порядок уплаты:

если годовой доход индивидуального предпринимателя не превышает 12 минимальных зарплат, взносы в ФСЗН будут рассчитываться исходя из реальной суммы дохода, а не из фиксированного размера;

если годовой доход предпринимателя превысил порог в 12 минимальных зарплат, взносы уплачиваются либо с этой суммы, либо с большей, по выбору самого предпринимателя (как это предусмотрено в текущем законодательстве).

Таким образом, новая система позволит снизить нагрузку на тех предпринимателей, у которых небольшие доходы, и даст им возможность платить меньше страховых взносов.

Что ждёт работодателей, выплачивающих зарплаты «в конвертах»?

Одной из важных частей законопроекта является борьба с так называемыми «серыми» зарплатами — то есть случаями, когда работодатель официально оформляет сотрудника на небольшую зарплату, а остальную часть выплат производит неофициально, «в конверте».

Согласно новым правилам, компании и предприниматели, использующие такую схему, столкнутся с дополнительными обязательствами. Вводятся следующие изменения:

• отменяется прежнее ограничение на максимальный объект для начисления страховых взносов, который ранее составлял пятикратную среднюю зарплату по стране;
• если сотрудник получал часть заработной платы в неофициальной форме, то работодатель будет обязан начислять страховые взносы с фактических сумм выплат, даже если они не были задекларированы официально;
• минимальный размер взносов, которые работодатель обязан уплачивать за сотрудников, получающих «серую» зарплату, будет рассчитываться исходя из 1/30 пятикратной средней зарплаты по республике за каждый день работы такого работника.

Что это означает для самих работников? Если человек получает зарплату неофициально, это напрямую влияет на его пенсионные права. Согласно новым нормам, в страховой стаж для назначения пенсии таким сотрудникам будут засчитываться выплаты только из расчёта минимальной заработной платы, даже если фактически их доход выше.

Когда вступят в силу изменения?

Принятый в первом чтении законопроект ещё предстоит доработать с учётом возможных предложений и замечаний. После этого он будет вынесен на второе чтение и окончательное утверждение.

Если изменения будут окончательно приняты, они затронут широкие слои населения — индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, работников, получающих неофициальные выплаты, и их работодателей. Власти ожидают, что нововведения помогут сделать систему социального страхования более справедливой, снизить долю «теневых» зарплат и улучшить пенсионное обеспечение для всех категорий граждан.